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【聚焦兩會】全國人大代表李小紅:降低零售企業用工社保成本 保障穩就業

     中國商報/中國商網(記者 賀陽)    作為勞動密集型行業的零售企業,高額的用工社保成本正在不斷擠壓企業的利潤。近日,全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅就對中國商報記者談起了她在今年兩會上關于建議降低零售企業用工社保成本的建議。

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  李小紅表示,2018年,全國社會消費品零售總額達到38萬億元,同比增長9%,連續15年保持增長態勢。消費連續第五年成為拉動經濟增長的第一驅動力,大型零售連鎖企業功不可沒。但近兩年,受各種因素影響,國內零售門店出現關門潮,聯華超市三年關店1500家,沃爾瑪、家樂福、華潤萬家等大型連鎖超市也已成為我國曾經的“傳奇故事”,而在導致關門的眾多原因中,高額社保費正是壓垮它們的最后一根稻草。

  目前,我國“五險”的比例在40%左右,其中養老保險一般為28%,企業承擔20%、員工承擔8%。今年政府工作報告已明確2019年養老保險單位繳費比例可降至16%,可對于勞動密集型企業來說,這個比例依然很高。

  “零售企業是組織產品銷售的服務業,勞動強度大、利潤空間小,商品進銷差價的毛利普遍在15%左右,其中人事費用為8至10%,租金為3%,水電、物流為2.5%,資產折舊為2%,以上合計費用達17.5%,另外還有行政、辦公、銀行利息等費用!崩钚〖t代表稱。

  李小紅補充道,從以上數據來看,零售行業普遍處于虧損狀態,關門走人也就可以理解了。存活下來的企業,有的是毛利做得很高,有的是社保沒交足。而在美國,企業只有養老保險、醫保、失業保險這三個保險類別,其中養老保險加醫保的總社保比例為15.3%,企業和員工分別承擔6.2%的養老保險、1.45%的醫保,企業再根據經營情況每年給員工承擔不超過42美元的失業保險。而我國高額的社保費用已經嚴重擠壓了勞動密集型民營企業的生存空間。

  針對上述問題,李小紅提出了降低勞動密集型企業社會保險費的三點建議:

  一、調整現有繳費政策。對于流動性較大、季節性較強、不愿參保的農民工和城鎮職工,其原已購買新農保和城鎮職工養老保險的,應視同已購買社會保險,避免重復社保行為。

  二、降低現有繳費比例。將現有社保繳費總比例降低至20%以內,并在總繳費比例的框架內,參照國外的做法,合理降低企業繳費比例,增加個人繳費比例,企業和個人分別按50%征繳。

  三、國家統籌社保征收使用。根據企業盈利、吸納就業、穩定社會、解決民生等多項指標綜合評估,并由國家統一確定征收分配方案,政策重點向勞動密集型企業傾斜,以減輕企業的用工壓力,鼓勵吸納就業。

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