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人大代表李小紅:脫貧攻堅 零售企業可以有更多擔當——2017“兩會”系列報道(4)

隨著兩會拉開序幕,來自零售業的代表紛紛發聲,作為從湖南零售業走出來的人大代表,李小紅幾年來的建言既接地氣、又及時反映了行業發展的實際。今年,我們一起看看人大代表李小紅的建言議案。

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第十二屆全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅

“一流的品質,二流的包裝,三流的價格!蹦昴觋P注農產品流通、提扶貧建言的全國人大代表李小紅告訴龍商網&超市周刊記者,這就是目前許多貧困地區農副產品發展的現狀,光有好的商品還遠遠不能脫貧,迫切需要改變“缺乏技術支持、品牌意識不強以及信息壁壘”的局面。

 

李小紅調查了解到,我國現有農產品11大類 900余個品種,每個品種有無數個單品,至2016年底,全國經國家工商局注冊的地域商標為3187件,僅占涉農商標總數的1%!暗赜蚱放拼蛟旌玫脑,可以富裕一方百姓!崩钚〖t舉例說道,比如贛南臍橙、西湖龍井等。

 

但是,往往是一些地方的果農、企業放著當地統一的地域品牌不用,而是用自己的牌子,造成雜牌多、名氣小、層級低、風雨抵御能力差的現象。

 

而要改變這樣的現象,一方面需要當地規模型商貿企業企業充分發揮帶頭作用,建立起統一的地域品牌、企業自有品牌;另外,也需要國家在制定地域品牌精準扶貧方面進行統一規劃,出臺政策支持。比如建立大數據中心對農產品進行追溯。

深挖農副產品品牌價值

李小紅認為,決戰決勝脫貧攻堅的主陣地在農村,商貿流通企業在農副產品的推介、流通、銷售甚至組織規;a等方面具有天然優勢,也應該充分發揮商貿企業的作用。

    “商貿流通企業可以直接打通農副產品供需通道、激發貧困群眾自主脫貧的活力!崩钚〖t表示,商貿流通企業一頭直接聯系田間地頭,一頭直接對接消費群體,是農副產品從生產到消費的“直通車”,只要通過科學有效的機制把貧困農戶和市場連接起來,就能根據市場需求防止和規避市場風險、科學組織規;a,真正實現農業穩定可持續發展,實現企業與貧困群眾“雙贏”。

近年來,涌現出了京東的生鮮配送以及永輝、世紀華聯等連鎖超市的“農超對接”、“直供直銷”、“聯采分銷”等成功范例。

2016年,湖南佳惠集團對接了貧困村37個,建立農產品采購點50余個,協議采購銷售農產品價值超5億元,帶動2萬余人脫貧;通過實施貧困村“名優特新”產品推廣項目,實現“名優特新”扶貧產品銷售1.6億元,產品平均利潤達35%,貧困村獲得的產品利潤比傳統產品提升了近25個百分點,且長期利益可期。

風險、問題不容忽視

調查中,李小紅發現,一些商貿流通企業參與精準扶貧、精準脫貧的熱情并不高,主要是由于企業面臨經營風險難管控、拳頭品牌難整合、企業稅負重等困難。

一是經營風險難有效管控。

貧困地區農產品供應規模小、物流服務不便、缺乏深加工企業支撐,使企業面臨采購成本增加、產品質量把控等難題。

二是品牌認知度競爭力低。

貧困區優質農產品在品牌宣傳、品牌營銷、品牌附加值打造等方面缺乏力度,商貿流通企業自有品牌建設尚處起步階段,單靠企業推廣產品短期難以見效。

三是企業稅費負擔過重。

貧困人口就業培訓成本基本為企業自行承擔,難以獲得補貼政策支持,企業培訓成本過高。為確!吧嗉馍系陌踩,企業要對從貧困村采購的多供應點、多品種、多批量、小數量產品進行復檢,企業檢測成本過高。國家尚未出臺稅收扶貧專項支持,從貧困村采購的農產品不能全部獲得進項稅發票,企業因變成了稅收被轉嫁單位,扶貧產品銷售越多稅負越重。

政策刺激商貿流通樞紐作用

為了真正激發商貿流通企業能動性,發揮好企業在決戰決勝脫貧攻堅中的積極作用,李小紅建議制定鼓勵支持商貿流通參與精準扶貧、精準脫貧的有效政策。

1、建議出臺引導商貿流通企業參與扶貧的專項支持政策。

重點指導企業培育自有品牌及整合原有貧困區生態產品品牌、延續“農超對接”、“直供直銷”等“優供促銷(消)”;將商貿流通企業列為“萬企幫萬村”精準扶貧行動重點單位,重點開展市場化產業扶貧工作。

2、建議對參與精準扶貧商貿流通企業的給予培訓、檢測獎補稅收減免。

同意由企業根據自身實際需要開展貧困人口就業培訓、籌備干部培育和后續教育,參照扶貧資金70%用于產業扶貧標準,按照企業實際開支培訓經費資金給予70%的獎勵補貼資金支持,接受紀檢、審計、財政等部門的監督檢查。

按照企業實際銷售扶貧產品及百公斤24元標準,給予企業檢測經費獎補,接受紀檢、審計、財政和農業等部門的監督檢查。參照國家支持農產品批發市場稅收優惠政策同等辦法,在2020年底前給予企業銷售扶貧產品免征增值稅及關聯稅種。(來源:龍商網)


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